Бугубаева Р.О., Блялова Н.Г.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОСНОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
В УСЛОВИЯХ
ПЕРЕХОДА К РЫНКУ
Бугубаева Р.О.
Совершенствование экономических основ потребительской
кооперации в условиях перехода к рынку / Р.О.Бугубаева, Н.Г.Блялова // Место и
роль кооперативного движения в свете новых социально-экономических тенденций:
Материалы междунар. науч. конф. – Караганда, 2001. – С. 26 – 27.
Переход к рыночной экономике и
широкое использование свободного
предпринимательства в Казахстане оказывают
существенное влияние на хозяйственную деятельность потребительской кооперации,
главной задачей которой является удовлетворение материальных и иных
потребностей пайщиков, населения в целом.
В настоящее время потребительская
кооперация Республики Казахстан в основном реанимирует и развивает те виды деятельности, которые она осуществляла
в условиях социалистической системы хозяйствования: торговля, общественное
питание, заготовки, производство некоторых товаров народного потребления, транспортировка
грузов, в небольшом объеме строительство несложных объектов, подготовка и переподготовка кадров.
Переход к рыночным отношениям
породил в потребительской кооперации как положительные, так и отрицательные
моменты. Стремление к полной реализации требований рынка в потребительских обществах привело к сокращению
ассортимента реализуемых товаров,
сокращению объема выпускаемой продукции,
снижению, а кое-где и сокращению до нуля объемов закупок, отмене
субсидий, некредитоспособности и т.п.
В результате непродуманных
рыночных «преобразований» большинство сельских потребительских союзов стало убыточными, некоторые абсолютно
прекратили свою деятельность. Положительное влияние перехода к рынку заключается в независимости от политических пристрастий и движений и перестройке ряда потребительских обществ, приспособлении
их к осуществлению широкого спектра услуг, наиболее
соответствующих потребностям и возможностям
рынка.
Рыночная экономика предъявляет
жесткие требования
выживаемости кооперативного движения в условиях конкуренции и нехватки
материальных и финансовых ресурсов. В этой ситуации нелишне напомнить ценности кооперации, те
основы идеи кооперации,
которые отражают ее общечеловеческое значение,
имеют непреходящий смысл и на протяжении двух
веков остаются неизменными. Это: взаимопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство, справедливость,
солидарность, честность, открытость,
социальная ответственность и забота о других. В отличии от ценностей,
кооперативные принципы есть
конкретизированные идеи. Они используются
как фундамент, основа в политике, руководстве и осуществлении кооперативной деятельности.
Впервые кооперативные принципы
для условий рыночной
экономики были сформированы в уставе Рочдельского потребительского общества в Англии в 1844г. В ходе развития
потребительской кооперации рыночного типа ее принципы, конечно же, претерпели некоторые изменения, однако
их изначальная сущность сохранилась. На
конгрессе Международного кооперативного
альянса (1995г., Манчестер) были
официально согласованы следующие принципы кооперации: добровольность и
открытое для всех членство, демократический
членский контроль, реальное
экономическое участие членов в деятельности кооперативов, автономия и
независимость кооперативов, создание условий для получения образования, повышения квалификации пайщиков кооперативов, сотрудничество между кооперативами на местном, региональном, национальном и международном уровнях,
забота кооперативов о нуждах будущего развития
общества в целом.
Названные принципы кооперации
следует обязательно
учитывать, планируя и осуществляя деятельность потребительской кооперации,
особенно с позиций
сочетания интересов, как пайщиков, так и тех, кого обслуживают ее организации и предприятия.
Так, кооперативные ценности и
принципы существенным
образом корректируют, изменяют методы и приемы профессионального менеджмента в потребительской
кооперации. Здесь следует напомнить, что в настоящее время в экономике развитых стран немаловажное значение имеют
транснациональные корпорации, в основе которых лежит акционерный капитал и реализуются интересы крупных
держателей пакетов акций.
Основные ценности кооперативного движения -
демократизм, равенство, справедливость, солидарность, сотрудничество. Члены-пайщики должны быть уверены в том, что управление в кооперации в условиях рыночной экономики будет основываться на использовании таких принципов, как: учет различных
мнений, позиций пайщиков и принятие решений большинством голосов; взаимное сотрудничество; персональная
ответственность; справедливость.
Для успешного преодоления трудностей перехода к рыночной экономике руководителям потребительских
обществ и их союзов необходимо решить следующие основные задачи:
* воссоздать систему пропаганды
важнейших ценностей
кооперативного движения, показывая его основные преимущества в деле налаживания торговли, производственной,
заготовительной, просветительской деятельности среди пайщиков и населения, находящегося в сельской местности и в городах;
в состав правлений необходимо назначать наиболее
авторитетных руководящих работников, ответственных
за организацию и проведение мероприятий, занятий, бесед, лекций,
позволяющих последовательно и глубоко раскрыть работникам системы
потребительской кооперации, пайщикам и
населению гуманную миссию кооперативного движения и его основные
ценности; расширить и укрепить службы
организационно-кооперативной работы, возложив на них ответственную,
просветительскую задачу по доведению до членов коллективов предприятий и
организаций, пайщиков и населению ценностей кооперации, принципов
профессионального менеджмента в ней,
повышению роли пайщиков в управлении и контроле кооперативами и решению других
вопросов кооперативного строительства;
совершенствовать организацию и проведение участковых и общих собраний пайщиков, усилить
разъяснительную работу среди пайщиков и населения
о деятельности потребительской кооперации в
условиях глобализации экономики на
рыночной основе, использовании ценностей профессионального менеджмента в управлении кооперативами;
последовательно углублять знания
пайщиков об их правах и обязанностях, уделяя особое внимание дальнейшей демократизации кооперативного
менеджмента на основе участия пайщиков в принятии
решений, контроля за работой органов управления потребительских обществ.
Постоянно
вести работу по приему в потребительские общества
новых членов.
в ходе формирования правлений
потребительских обществ, определения и
полномочий и осуществления контроля за их деятельностью особое внимание
уделять выявлению знаний специалистов, руководителей
о ценностях кооперации и профессиональном менеджменте и умений творчески использовать
их в повседневной практической деятельности
в процессе управления коллективами на демократической основе.